牛锡明是出生于1956年，且毕业于中央财经大学的原交通银行党委书记、董事长，其在青海工作期间，曾主持了工商银行西宁市分行的体制改革工作，而且自1991年以来，一直始终支持国民经济发展，为“八五”、“九五”国民经济的高速发展作出了贡献。